La formulación de medidas de gestión de cigarrillos electrónicos, estándares nacionales y otras políticas de apoyo se basa en la implementación de los requisitos del Comité Central del CPC y el Consejo de Estado para promover la legalización y la gobernanza estandarizada de la industria de los cigarrillos electrónicos, resuelven los problemas excepcionales existentes En el mercado y la industria actuales de los cigarrillos electrónicos, y garantizar la salud de las personas, también es una medida importante implementar seriamente la ley de monopolio del tabaco y sus regulaciones de implementación.
Según las medidas para la administración de cigarrillos electrónicos (borrador para comentarios), su contenido principal incluye: aclarar el objeto de definición y supervisión de los cigarrillos electrónicos; Fortalecer la gestión de la producción de los cigarrillos electrónicos, establecer el sistema de garantía de calidad y seguridad de los cigarrillos electrónicos y el sistema de trazabilidad de los cigarrillos electrónicos; Las entidades de mercado involucradas en la producción, mayorista y minorista de cigarrillos electrónicos obtendrán la licencia emitida por el competente del Departamento Administrativo del Monopolio del Tabaco en consecuencia; Establecer una plataforma nacional unificada de gestión de cigarrillos electrónicos para administrar el comercio de productos de cigarrillos electrónicos y nicotina de cigarrillos electrónicos; Los productos de cigarrillos electrónicos cumplirán con los estándares nacionales para los cigarrillos electrónicos y las disposiciones relevantes sobre las marcas y advertencias de empaque, y utilizarán marcas registradas de acuerdo con la ley; Las disposiciones relevantes sobre publicidad del tabaco se aplicarán a la publicidad electrónica de cigarrillos; El Departamento de Administración de Monopolio del Tabaco bajo el Consejo de Estado supervisará y administrará el comercio de importación y exportación de cigarrillos electrónicos y cooperación económica y tecnológica extranjera de acuerdo con la ley; La recaudación de impuestos y el pago de los cigarrillos electrónicos se implementarán de acuerdo con las leyes y reglamentos fiscales nacionales; Espere.
En el proceso de formular el estándar nacional de cigarrillos electrónicos, los departamentos relevantes han llevado a cabo una evaluación de riesgos de seguridad científica basada en garantizar la salud de las personas, profundamente estudiadas y aprendidas completamente de las regulaciones y estándares de la Organización Internacional de Estandarización, países desarrollados y desarrollados y desarrollados. regiones, y presentan requisitos estrictos para puntos de riesgo clave, como conjuntos de cigarrillos electrónicos y materiales, aerosoles, aditivos y lanzamientos, garantiza los estándares científicos, aplicables y avanzados. Por ejemplo, en términos de forma de producto, el estándar propone que el conjunto electrónico de cigarrillos y el cartucho de cigarrillo con líquido electrónico de cigarrillo deben tener una estructura cerrada, principalmente considerando que el riesgo de que los consumidores se comuniquen con el líquido de cigarrillo durante el uso de cigarrillos electrónicos líquidos continuos IS muy grande, y los aditivos son incontrolables; En términos de nicotina, el estándar se refiere completamente a las regulaciones y estándares internacionales relevantes, y está claro que la concentración de nicotina en la atomización no será superior a 20 mg / g y la cantidad total de nicotina no será superior a 200 mg ; En términos de aditivos atomizados, refiriéndose a los requisitos de gestión de los aditivos alimentarios en China, el estándar adopta el método de "licencia + evaluación", que define los principios y requisitos que deben seguirse en el uso de aditivos.
En cuanto al marco principal de la supervisión del cigarrillo electrónico, según la persona a cargo de los departamentos relevantes de la administración estatal, la decisión y las políticas de apoyo relevantes que se están estudiando y formulan han aclarado y refinado los siguientes aspectos:
-sobre atributos legales. Los cigarrillos electrónicos son homogéneos con cigarrillos tradicionales en términos de componentes centrales, funciones de productos y modos de consumo. Son nuevos productos de tabaco. Se supervisan con referencia a los cigarrillos, que pueden estar relacionados con leyes y regulaciones como la ley de protección juvenil. También son el modo de supervisión adoptado por los principales países y regiones del mundo.
-en el tema de la supervisión. Los departamentos administrativos de monopolio de tabaco competentes en todos los niveles supervisarán y controlarán nuevos productos de tabaco, como los cigarrillos electrónicos de acuerdo con la ley. La supervisión del mercado, las finanzas y otros departamentos relevantes realizarán deberes relevantes de conformidad con las leyes y reglamentos relevantes.
-sobre el alcance de la supervisión. El cigarrillo electrónico se refiere al producto de transmisión electrónica que produce nicotina que contiene aerosol para la succión humana. Los productos incluidos en el alcance regulatorio incluyen principalmente bombas de cigarrillos, juegos de cigarrillos, productos vendidos en combinación con bombas de cigarrillos y juegos de cigarrillos, nicotina para cigarrillos electrónicos, etc. Debe enfatizarse que los cigarrillos calentados (o cigarrillos no combustibles calentados, a baja temperatura Los cigarrillos, etc.) pertenecen a los cigarrillos, se han incluido en el manejo de cigarrillos y son directamente aplicables a las disposiciones regulatorias sobre los cigarrillos en la ley de monopolio del tabaco y sus regulaciones de implementación. En la actualidad, China no ha aprobado la comercialización de cigarrillos acalorados en China, y ningún tema del mercado operará ilegalmente cigarrillos calentados.
-sobre contenido regulatorio. De acuerdo con las disposiciones de la ley de monopolio del tabaco y sus regulaciones de implementación, la supervisión de la producción, ventas, importación y exportación de cigarrillos electrónicos se fortalecerá de acuerdo con la ley, como el fortalecimiento de la gestión de la licencia de acceso, fortalecer la gestión de registro, fortalecer, fortalecer, fortalecer, fortalecer, fortalecer, fortalecer, fortalecer, fortalecer La supervisión e inspección y la aplicación administrativa de la ley, etc.
Establecer un período de transición: Orderalmente, promueva la implementación de requisitos reglamentarios
La promulgación e implementación de la decisión no solo tendrá un impacto de gran alcance en la industria, sino que también aportará cambios significativos a la industria de los cigarrillos electrónicos.
Desde el nivel de la industria, la Oficina Nacional implementará decididamente los requisitos del Comité Central del CPC y el Consejo de Estado para fortalecer la supervisión de los cigarrillos electrónicos y otros nuevos productos de tabaco de acuerdo con la ley, estandarizar estrictamente las actividades de producción y operación de los cigarrillos electrónicos , fortalezca los servicios gubernamentales, la orientación comercial, la supervisión y la gestión, mejore efectivamente la eficiencia de la supervisión de los cigarrillos electrónicos y garantice la legalización y la estandarización del desarrollo.
Como el principal cuerpo de supervisión, los departamentos administrativos del monopolio del tabaco en todos los niveles de la industria fortalecerán el estudio de las regulaciones de implementación recientemente revisadas, fortalecerán la publicidad de la decisión y las políticas y regulaciones relevantes, realizan seriamente sus responsabilidades regulatorias. El monitoreo y supervisión del mercado de cigarrillos electrónicos, y fortalece la supervisión de la producción, ventas, importaciones y exportación de cigarrillos electrónicos de acuerdo con la ley, supervisa e instan a todo tipo de entidades de producción y operación de cigarrillos electrónicos (incluidos los cigarrillos electrónicos. producción, procesamiento de agentes, tenencia de marca, empresas de producción de nicotina de cigarrillos y comerciantes de cigarrillos electrónicos) para llevar a cabo la producción de cigarrillos electrónicos y negocios de operaciones de acuerdo con la ley, investigar y tratar todo tipo de actos ilegales según la ley, promover efectivamente la estandarización de mercado de cigarrillos electrónicos y salvaguardar efectivamente los intereses de los consumidores.
Todos los tipos de entidades de producción y operación de cigarrillos electrónicos deben cerrar completamente el sitio web de ventas de Internet o el cliente de cigarrillos electrónicos de acuerdo con la ley, estandarizar la publicidad de los cigarrillos electrónicos en estricta conformidad con las disposiciones relevantes de la publicidad del tabaco y todo tipo de comercio electrónico Las plataformas deben cerrar completamente las tiendas de cigarrillos electrónicos en línea y quitarse los estantes de los productos de cigarrillos electrónicos.
De acuerdo con las disposiciones de la ley de monopolio del tabaco y sus regulaciones de implementación, desde la fecha de promulgación e implementación de la decisión, la producción y operación de los cigarrillos electrónicos obtendrá una licencia de acceso, los productos deberán cumplir con los estándares nacionales pertinentes y las La importación de cigarrillos electrónicos cumplirá con las disposiciones relevantes de los cigarrillos.
Teniendo en cuenta que existe un proceso para la formulación y promulgación de las medidas de gestión de cigarrillos electrónicos y los estándares nacionales para los cigarrillos electrónicos, para proteger los derechos e intereses legítimos de los productores y operadores de cigarrillos electrónicos, implementar mejor requisitos regulatorios relevantes, salvaguardar las personas. Salud y proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores, la Oficina Nacional decidió que a partir de la fecha de promulgación e implementación de la decisión hasta la introducción formal de las medidas de gestión de cigarrillos electrónicos y los estándares nacionales para los cigarrillos electrónicos implementados y establecen un cierto período de transición .
Durante el período de transición, las entidades existentes de producción y operación de cigarrillos electrónicos normalmente pueden llevar a cabo actividades de producción y operación.
En esta etapa, los departamentos administrativos de monopolio del tabaco en todos los niveles no aceptarán la solicitud de producción y licencia minorista y el registro de productos de entidades de producción y operación de cigarrillos electrónicos, y la solicitud de nuevo alcance de la licencia comercial minorista de cigarrillos electrónicos de las entidades de operación de mercado Manteniendo la licencia de monopolio y minorista de tabaco (el tiempo de aceptación específico se notificará por separado); El departamento de supervisión del mercado no emitirá la licencia comercial de varias entidades de producción y operación de cigarrillos electrónicos de acuerdo con las regulaciones relevantes.
Para estandarizar el orden de mercado de la industria de los cigarrillos electrónicos, traiga sin problemas a la industria de los cigarrillos electrónicos en el camino de la legalización y la estandarización, y conectarse con las regulaciones de implementación recientemente revisadas y las políticas de apoyo relevantes que se estudian y formulan, todo tipo de inversores no se les permite invertir en nuevas empresas de producción y operación de cigarrillos electrónicos en esta etapa; Las entidades existentes de producción y operación de cigarrillos electrónicos no deberán construir o expandir la capacidad de producción, establecer nuevos puntos de venta minoristas de cigarrillos electrónicos y comercializar nuevos productos, y suspender la importación de nuevos cigarrillos electrónicos.
Después del período de transición, con la implementación en profundidad de la decisión y la implementación completa de las políticas de apoyo, las entidades de producción y operación de cigarrillos electrónicos con licencias de acceso y productos que cumplen con los estándares nacionales pueden llevar a cabo actividades de inversión, construcción, producción y operación.
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